為促進(jìn)新時(shí)代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建人力資源與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)體系，發(fā)揮市場(chǎng)在人力資源配置中的決定性作用，樹立平臺(tái)思維，運(yùn)用市場(chǎng)邏輯，發(fā)揮資本力量，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，促進(jìn)勞動(dòng)力、人才跨地區(qū)順暢流動(dòng)，為打造“三地一區(qū)”提供優(yōu)質(zhì)人力資源支撐，制定以下政策措施。
一、培育壯大市場(chǎng)主體
（一）實(shí)施服務(wù)業(yè)“鍛長(zhǎng)補(bǔ)短”行動(dòng)計(jì)劃。
（二）開展人力資源服務(wù)業(yè)“雙招雙引”。
（三）實(shí)施上市培育計(jì)劃。
（四）鼓勵(lì)創(chuàng)辦人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。
二、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)
（一）支持各地建設(shè)有特色、有規(guī)模、有效益的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，制定完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，積極引進(jìn)各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，逐步形成“一園多區(qū)”“一園多能”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
（二）支持創(chuàng)建申報(bào)國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，組織認(rèn)定一批省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，到2025年全省建成國(guó)家級(jí)、省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園8家以上。
（三）擴(kuò)大人力資源服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，加快發(fā)展人力資源服務(wù)貿(mào)易，鼓勵(lì)有條件的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在“一帶一路”沿線國(guó)家設(shè)立實(shí)體組織，積極參與國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)與合作。
三、深化市場(chǎng)供需改革
（一）將人力資源服務(wù)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，加大政府購買人力資源服務(wù)力度，明確政府購買人力資源服務(wù)種類、性質(zhì)、內(nèi)容，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，支持經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)有償參與政府購買服務(wù)目錄項(xiàng)目。
（二）鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)需求，開發(fā)高端人才尋訪、人力資源測(cè)評(píng)、管理咨詢、人力資源管理軟件等中高端業(yè)態(tài)及靈活就業(yè)服務(wù)等新模式，探索與社區(qū)家政、文化旅游、商貿(mào)服務(wù)、教育醫(yī)療、康養(yǎng)等行業(yè)深度融合。
（三）圍繞建設(shè)“三地一區(qū)”、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，支持人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)打造人力資源服務(wù)展示交流平臺(tái)，舉辦大型展會(huì)、供需對(duì)接、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
四、主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局
（一）聚焦我省十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立重點(diǎn)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)“白名單”，適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，加大幫扶力度，常態(tài)化開展人力資源服務(wù)供需對(duì)接系列活動(dòng)；引導(dǎo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接重點(diǎn)企業(yè)，提供優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)，促進(jìn)人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈深度融合。
（二）實(shí)施人力資源服務(wù)行業(yè)促進(jìn)就業(yè)行動(dòng)。支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)打造具有安徽特色、全國(guó)知名的勞務(wù)品牌，成效明顯的，按規(guī)定給予補(bǔ)貼；鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)就業(yè)群體、靈活就業(yè)人員提供專業(yè)化、精細(xì)化服務(wù)，不斷拓寬市場(chǎng)化就業(yè)渠道；支持優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)校園開展就業(yè)招聘服務(wù)；鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)就業(yè)見習(xí)基地，吸納高校畢業(yè)生實(shí)習(xí)見習(xí)。
（三）統(tǒng)籌推進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、零工市場(chǎng)建設(shè)，通過政府購買服務(wù)、運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)等方式，依托人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展專業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供求職招聘、技能培訓(xùn)等綜合服務(wù)。優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)中心服務(wù)功能。
（四）建立“單位出榜、中介揭榜、政府獎(jiǎng)補(bǔ)”引才機(jī)制。支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建人才工作站、人才飛地等，錨定產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，舉辦招才引才聚才活動(dòng)。
五、拓寬投融資渠道
（一）鼓勵(lì)省、市、縣政府相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金加大對(duì)人力資源服務(wù)業(yè)的投資力度，推動(dòng)有條件的市設(shè)立人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，搭建投融資服務(wù)平臺(tái)，助力人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二）支持符合條件的省內(nèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展規(guī)范化股改，對(duì)接多層次資本市場(chǎng)上市（掛牌）、發(fā)行債券。在國(guó)內(nèi)主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、北交所上市的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，省級(jí)財(cái)政依規(guī)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
（三）鼓勵(lì)各類社會(huì)資本以獨(dú)資、合資、收購、參股、聯(lián)營(yíng)等多種形式，進(jìn)入人力資源服務(wù)領(lǐng)域。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)特點(diǎn)的融資模式，發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、倉單質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押等新型金融產(chǎn)品和服務(wù)。
六、促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
（一）實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”人力資源服務(wù)行動(dòng)。
（二）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
（三）積極參與皖美品牌提升行動(dòng)。
（四）實(shí)施行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃。
七、優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境
（一）持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
（二）健全人力資源數(shù)據(jù)安全管理制度。
（三）加強(qiáng)人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。
八、健全組織保障機(jī)制
（一）建立促進(jìn)新時(shí)代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
（二）落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策，將人力資源服務(wù)業(yè)納入各地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，建立人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)體系和考核評(píng)估體系。
（三）健全完善財(cái)政投入保障機(jī)制。
各地結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)支持人力資源市場(chǎng)建設(shè)和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展政策措施或配套支持政策。
